QS認證的市場準入制度
市場準入食品質量安全市場準入制度,自2004年開始,首先在米、面、油、醬油、醋五類食品中推行。2004年1月1日起,五類食品中凡未取得《食品生產許可證》、并且未加印 (貼)QS標志的,不得出廠銷售。2005年下半年,又擴大到肉制品、乳制品、飲料、調味品(糖、味精)、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍米面食品、膨化食品等10類食品。近期,將對包 括余下13類食品在內的所有食品實行食品質量安全市場準入制度。
消費者在選購已經(jīng)實施食品質量安全市場準入制度的食品時,應當選購已經(jīng)加印(貼)QS標志的食品。
對于產品的市場準入,一般的理解是,允許市場的主體(產品的生產者與銷售者)和客體(產品)進入市場的程度。食品市場準入制度也稱食品質量安全市場準入制度,是指為保證 食品的質量安全,具備規(guī)定條件的生產者才允許進行生產經(jīng)營活動,具備規(guī)定條件的食品才允許生產銷售的監(jiān)管制度。
因此,實行食品質量安全市場準入制度是一種政府行為,是一項行政許可制度。
準入制度簡單說就是:國家質檢總局根據(jù)食品質量達到安全標準所必須滿足的基本要求,從原材料、生產設備、工藝流程、檢驗設備與能力等10個方面制定了嚴格具體的要求, 只有同時通過這“十關”審核的企業(yè)才允許生產食品,檢驗合格后才能加貼QS標志進入市場。
從源頭上提高了生產企業(yè)進入食品行業(yè)的準入門檻,一大批無法滿足準入要求的小型企業(yè)和小作坊只有選擇關門或者轉產。
對已經(jīng)獲得生產資格的食品企業(yè),準入制度還明確制定了巡查、年審、強制檢驗、監(jiān)督抽查、回訪等后續(xù)監(jiān)管措施具體措施,確保獲證食品合格率和放心度,一旦發(fā)現(xiàn)質量問題 ,企業(yè)只有一次機會整改,再次發(fā)現(xiàn)就會面臨“死刑”。