社會養(yǎng)老方式能否被社會接受
業(yè)內(nèi)人士認為,中國目前尚屬向現(xiàn)代化社會邁進的過渡性階段,這個過渡表現(xiàn)為中國社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的整體性發(fā)展,即由結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來的觀念轉(zhuǎn)型一一社會福利社會辦,和機制轉(zhuǎn)型——將市場機制引入社會福利,兩種轉(zhuǎn)型均有益于養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展。同時,我們也看到了一個與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型相關(guān)的問題,即越年輕者收入越高,年齡越大者收入越低:整體偏低的平均工資造成退休金平均水平偏低,致使養(yǎng)老院的需求能力與支付能力產(chǎn)生很大差距,即有效需求嚴重不足。而這種狀況不僅現(xiàn)在存在,預(yù)計在未來的若干年內(nèi)都將繼續(xù)存在。
私人企業(yè)紛紛涌向養(yǎng)老機構(gòu)的結(jié)果,導(dǎo)致養(yǎng)老結(jié)構(gòu)的供給超出了需求,社會資源由此造成了極大的浪費。在“硬件”過多的情況下,卻忽視了“軟件”的建設(shè)。大部分養(yǎng)老院精神生活很單調(diào),也有一些養(yǎng)老院的環(huán)境和服務(wù)都很好,但收費高,大多數(shù)家庭負擔不起。上海復(fù)旦大學(xué)社會學(xué)系張運藩教授指出: “社會養(yǎng)老方式能否被社會接受,關(guān)鍵看養(yǎng)老機構(gòu)能否提供物質(zhì),特別是精神和服務(wù)方面的幫助。”
居家養(yǎng)老符合中國國情
目前,我國已進入了人口老齡化社會,老年人口的養(yǎng)老和照料問題日益突出。中國人的家庭觀比較牢固,特別是人到老年后,地緣文化觀念更加濃厚,左鄰右舍的情感維系也更為重要,老年人一般都樂意生活在熟悉的環(huán)境中。據(jù)統(tǒng)計,目前有90%的老人樂于接受居家養(yǎng)老的模式。
中外社會養(yǎng)老的歷史經(jīng)驗表明,居家養(yǎng)老和居家護理是解決多數(shù)老年人安度晚年的主要方式。
居家養(yǎng)老并不是簡單的指老年人在自己家里安度晚年,在一定意義上可以說是通過社會服務(wù)的方式把居家住房變成一個老年公寓。居家養(yǎng)老和居家護理對于人口眾多、居住密集以及土地和水資源緊缺的中國來說,是很適合的。這種模式的好處在于:能夠滿足多數(shù)老年人在家里安度晚年的心愿和需求:不占用土地資源,減少人力、物力和財力的消耗,經(jīng)濟上具有可持續(xù)發(fā)展性;為社會提供了新的穩(wěn)定的就業(yè)渠道,多樣化的養(yǎng)老服務(wù)成為一個重要的就業(yè)領(lǐng)域。
專家認為,盡管居家養(yǎng)老是理想的養(yǎng)老模式,但根據(jù)中國國情,從總體發(fā)展趨勢上看,養(yǎng)老院、老年公寓仍然可能成為中國社會養(yǎng)老的主要方式。
有關(guān)人士認為,無論是西方還是我們身邊的實踐都告訴我們,養(yǎng)老院只是一種必要的補充,絕不是解決老齡問題的靈丹妙藥,而真正能夠滿足老年人訴求的,是一種類似家庭的社區(qū)關(guān)懷機制,把細致的體貼送到老人的家中。子女贍養(yǎng)與社會服務(wù)相結(jié)合的模式,應(yīng)該是當前理想的養(yǎng)老模式。
目前社區(qū)服務(wù)蓬勃發(fā)展,比如“時間儲蓄”,低齡老人為高齡老人服務(wù), “急救呼叫”走入尋常百姓家等等,社區(qū)服務(wù)已深入到千家萬戶,如果能利用社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以及相關(guān)資料解決養(yǎng)老問題,那將是突破性的進展。